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2019/7/21 0:56:03
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公民网11月10日电 交际部网站日前公布《亚太经合安排北京集会成绩执行停顿陈述2015》。陈述以北京集会三大要点议题为结构,引见以启动亚太自贸区历程为代表的地区经济一体化的新停顿,整理了推进经济立异开展、革新与增加的新举动,引见了根底设施与互联互通缔造的要点工作。

提要以下:

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亚太经合安排北京集会成绩执行停顿陈述2015

2015年10月,中方上交

导语

2014年11月亚太经合安排(APEC)北京集会以来,APEC成员亲近合作,稳步推动集会成绩执行,获得踊跃停顿。中方作为2014年东道主,以为有须要实时总结和整理执行停顿。指望经过本陈述,与各方一道,既“转头看”,也“向前看”,稳固APEC协作气势,以分秒必争的急迫感,吹响进一步深刻执行好有关成绩的军号,展现APEC我们庭连合共进的信心与姿势。

陈述以北京集会三大要点议题为结构,引见以启动亚太自贸区历程为代表的地区经济一体化的新停顿,整理了推进经济立异开展、革新与增加的新举动,引见了根底设施与互联互通缔造的要点工作。

限于篇幅,陈述首要波及2014年北京集会中方所提建议的落履步履,首要聚焦要点范畴和严重进展,也波及中方为执行北京集会成绩作出的自立奉献。在这一进程中,各方均作出了踊跃奉献,中方示意赞叹和感激。

本陈述供2015年底了一次高官会和双部长会审议。

APEC北京集会成绩执行停顿陈述2015

1、布景

2014年11月,APEC第二十二次指导人非正式集会在北京举办。集会经过了《指导人宣言——北京纲要:构建交融、立异、互联的亚太》和《APEC建立25周年申明》,核准亚太自贸区道路图,经济立异开展、革新与增加共鸣,互联互通规划等紧张文件,决议共建面向将来的亚太搭档联系,打造敞开型亚太经济格式,完成一起发展、凋敝和提高的亚太梦。集会在APEC25年探乞降成绩的根底上,明白了亚太区域经济协作的将来愿景和途径。

雁栖湖不是尽头,而是新的出发点。北京集会一系列紧张成绩,既是一份高规范的使命单,也是一份沉甸甸的许诺书。APEC第二个25年的残局之年,带着北京集会的严重担务动身。在APEC二十三次指导人非正式集会邻近之际,回忆这一年来的进程,咱们深感,只要步履,才干搭建愿景和理想之间的桥梁;咱们深信,执行成绩是坚持APEC议程连续性的根底;咱们恭喜,成绩执行全部推动,获得实效,使人鼓动。

在APEC各成员和各机制通力合作下,北京集会成绩有的事情已顺畅完成,有的获得严重突破,有的正稳步推动,有的已制订施行规划、初具雏形。北京集会成绩执行与2015年APEC集会“打造容纳性经济,缔造更夸姣世界”协作彼此促进、联动共进,相得益彰,敞开了APEC协作的新篇章。

2、推动地区经济一体化

(一)启动和推动亚太自贸区历程

中方作为APEC“亚太自贸区主席之友”小组结合主席,踊跃推进施行北京集会经过的《APEC推进完成亚太自贸区北京道路图》,亚太自贸区历程胜利启动并有序推动。推进建立由APEC一切成员参加的亚太自贸区结合策略研讨工作组。2015年APEC交易部长会经过了《亚太自贸区结合策略研讨工作提纲》,肯定研讨的时刻节点、结构布局、草拟方法和结尾目标,并建立中心草拟小组。第三次高官会已核准中心草拟小组合作和各章节内容提要,研讨陈述已进入本质性编撰期间。各方迁就陈述编纂事情机制告竣共鸣,保证陈述通明、主观、连接、全部。各方力图在2016年1月15日前造成初稿,在2016年末前向指导人上交最后陈述及可行的倡议。

踊跃推进方针对话、资讯交换和自贸区才能缔造。中方主理亚太自贸区研究会,进一步凝集了各方对亚太自贸区的共鸣。有关成员举行的自贸区商业方针对话、自贸区资讯交换高官对话会及才能缔造流动,进步了有关自贸区的通明度,有益于现有自贸区为完成亚太自贸区作奉献、探务完成亚太自贸区的可行途径。各方在第二期亚太自贸区才能缔造举动计划结构下举行了一系列研究会。

《APEC推进完成亚太自贸区北京道路图》执行停顿陈述已分发各经济体,估计将在末了一次高官会上经过。

(二)推进全世界代价链开展和供给链衔接

中方作为APEC“全世界代价链主席之友”作业组主席,兼顾推动《APEC推进全世界代价链开展协作策略规划》中10个优先范畴的事情,并牵头APEC全世界代价链数值计算协作、开展中经济体更好地参加全世界代价链及增强与其余长处关联方协作等3个详细范畴事情。各范畴作业计划均已获核准并在踊跃执行中。

为执行《APEC商业添加值计算策略结构》及其举动计划,完成2018年建成APEC商业添加值数值库的目的,中方与美方独特推进交易部长集会核准了有关技能团队事情提纲和作业计划。已建立首批由11个成员构成的中心教授团队。中美力图本年年底前领先完结有关树模样表,供别的经济体参考。

在北京集会共鸣根底上,2015年APEC交易部长会经过《中小微公司全世界化长滩举动计划》,提出了推进中小微公司融入全世界代价链的全部规划。有关成员经过举行研究会、发展专题研讨,探访帮忙中小微公司从全世界代价链中获益的方法。

《APEC推进全世界代价链开展协作策略规划》执行停顿陈述已分发各经济体,估计将在末了一次高官会上经过。

踊跃推进亚太树模电子港口收集(APMEN)缔造,牵头建立APMEN结合经营委员会,2015年8月在上海建立经营核心,举行了初等级公私对话会等一系列流动。已有国家、澳大利亚等9个经济体的11个口岸参加收集,还有美国、智利、菲律宾等7个调查员。

执行绿色供给链协作收集建议,主理绿色供给链协作收集对话会,于2015年6月在国家天津树立首个APEC绿色供给链协作收集树模核心。推进第三次高官会经过了中方草拟的APEC绿色供给链协作作业计划,活跃开展绿色供给链使用研究。

(三)其余

踊跃实行在2015年末前将APEC情况产物清单施行关税降至5%或如下的答应,中方已按需要完结并上交APEC 54个情况产物清单的降税施行方案,将于2016年1月1日起正式施行。

踊跃执行《亚太地域可延续出资事例研讨建议》,于2015年2月举行了可延续出资研究会。

执行《APEC海关羁系互认、法律相助、资讯调换策略结构》,在转关运送、繁多窗口,“经认证的运营者”(AEO)等范畴获得踊跃停顿。主理APEC跨境电子商务海关羁系研究会,推进该范畴阅历交流和才能缔造。

执行《亚太地域汽车工业可继续开展宣言》,发展“方针办法对新动力汽车推行运用的作用”等研讨。

3、推进经济立异开展、革新与增加

(一)经济革新

依据北京集会经过的《APEC经济立异开展、革新与增加共鸣》,APEC时隔7年以后再度举行布局革新部长级集会,回忆APEC布局革新范畴作业进展,计划下一步步履。集会经过《APEC布局革新议程2016—2020》。

中方本身加鼎力度深化革新,深刻推动行政批阅轨制、投融资体制、财税体制、金融、国有公司革新,在根底设施缔造范畴推行当局和社会资源协作形式。

(二)新经济

为执行《APEC推进互联网经济开展协作建议》,推进建立“互联网经济暂时领导组”,推动领导组成章立制,于2015年9月举行榜首次集会并制订作业计划。推进电信作业组将推进互联网经济作为将来五大优先范畴之一。有关成员举行多场研究会,剖析互联网经济开展停滞,讨论协作机缘。

上交《互联网经济推进容纳性增加》观点文件,推进以互联网经济推进中小公司发展,激励立异和守业,增强者力资本开辟,促进主妇及伤残人参加。描绘APEC“互联网+效劳业”经济新形式开展名目,遭到宽泛支援。

推动APEC蓝色经济协作,主理APEC蓝色经济树模名目研究会、APEC陆地时间计划训练班等流动。向有关域外安排和国际组织推行APEC蓝色经济协作经历。

建立APEC可延续动力核心,完结核心的建章立制等事情,将“APEC可延续都会开展”和“干净煤技能搬运”作为榜首个五年计划的作业重点。2015年9月在国家天津举行“亚太动力可继续开展高层论坛”。

作为APEC不法砍伐和关联商业教授组主席,推进冲击非采,推进正当林产物商业,推进告竣《APEC对不法砍伐和关联商业领域的独特了解》和《APEC不法砍伐和关联商业教授组木料正当性攻略模板》两个具备路程碑含义的教授组文件。

与亚太丛林安排共同努力,在APEC各经济体撑持下,中方发起的APEC2020年丛林笼罩目的停顿评价名目顺畅完成,评价陈述遭到APEC林业部长集会确定。

2015年,国家在北京和河北两地高规范营建碳中和林674亩和600亩,满意完成1274亩APEC集会碳中和林的毁林使命,表现推进亚太地域低碳经济和可继续开展的决计。

(三)立异增加

执行《APEC立异驱动开展建议》,作为APEC科技立异搭档联系机制主席,主理“科技型中小公司与容纳性增加”立异方针对话会、第二届APEC车联网研究会等一系列流动。

执行《推进中小公司立异开展的南京宣言》,缔造APEC中小公司最好立异理论数值库。国家国度开辟银行设立20亿美圆专项存款,支援亚太中小公司立异协作和互相出资。

(四)容纳性支援

中方作为清洁作业组主席,踊跃执行“安康亚太2020建议”,推进制订“安康亚太2020道路图”。施行APEC“全民安康笼罩监测收集”、“清洁热线应答突发大众卫惹事情”名目,编写APEC《清洁热线应答突发大众卫惹事情训练攻略》。

根据各方深化安康范畴协作的共鸣,北京大学与APEC性命科学立异论坛独特树立北京大学APEC安康科学研讨院。

为全部落实《北京反糜烂宣言》,中方仔细实行APEC反糜烂法律协作收集(ACT-NET)初始期间秘书处职能,有序发展关联事情,推进各成员在资讯传递、跨境考察辅佐、反糜烂法律方面的协作。举行ACT-NET反糜烂国际追逃追赃专题训练班。施行追逃追赃的“天网步履”。国际刑警安排国家国度核心局颁布对准100名嫌犯的“白色通缉令”。与有关成员的个案协作获得踊跃成绩。

推进建立APEC伤残人事件之友小组(如下简称“之友小组”),伤残人与经济开展议题正式归入APEC结构。活跃参与之友小组成章立制事情,掌管小组榜首次集会,推进集会经太小组议事规定等根底性文件,并就伤残人参加互联网经济、阅历交流与同享等范畴的协作告竣共鸣。

施行APEC食粮平安2020道路图,举行亚太地域食粮平安研讨训练,向APEC食粮平安方针搭档联系集会上交关于加强中低支出群体食粮平安与养分可延续方针研究项意图发起。

(五)乡镇化

执行APEC乡镇化搭档联系协作建议,推进建立APEC乡镇化主席之友小组,完结建章立制,举办榜首次集会,并将于2016年制订具体议程。

就都会再开辟、才智都会等乡镇化紧张成绩展开调研,举行研究会。APEC市长论坛就都会计划与处理,废物处理,科技与人文融合关联等增强阅历交流。中方将于2016年举行首届APEC乡镇化高层论坛。APEC可延续动力核心也将可延续都会开展作为作业重点。

4、增强全方位根底设施与互联互通缔造

为保证《APEC互联互通规划》执行,高官会指定由APEC秘书处对执行状况停止年度评价,由方针支援小组在2020和2026年辨别发展中期和整体评价。

《规划》建立的硬件、软件和职员互联互通三个方面协作有序推动。硬件联通方面,施行关联根底设施建造项目,推动地区联通程度。与有关经济体独特草拟了《东亚互联互通整体规划牵头国举动计划》,并经过“一带一路”建议增强与有关成员开展战略对接,与《规划》执行造成协力。

软件联通方面,作为亚太口岸效劳安排秘书处,促进2014年11月举行“亚太口岸互联互通研究会”,并推进于2015年11月举行“推进流派口岸和供给链互联互通研究会”。

职员互联互通方面,努力于添加各范畴职员活动。与有关成员一道,胜利推进各方赞成自2015年9月1日起施行APEC商务游览卡有用期由3年延伸至5年的方案。建成APEC高级教育研讨中心,搭建门生、研讨人员和教导供给者交互渠道,核心榜首次集会将于2016年3月举行。与APEC经济体活跃开展双边、多边交换,推进完成到2025年APEC经济体间国际游客到达8亿人次的目的。

5、经济技能合作和APEC本身机制缔造

(一)踊跃推进APEC才能缔造关联事情。中方执行对APEC的1000万美圆捐钱答应,支援APEC机制缔造。今朝已在APEC基金下新设立亚太自贸区和全世界代价链、经济立异开展革新与增加、互联互通三个子基金。2015年中方已执行向囊括上述三个子基金、其余有关子资产和方针支援小组捐钱280万美圆。

中方踊跃执行三年外向APEC开展中成员供给1500个训练名额的答应,估计本年能够执行1000名摆布。

将亚太财经与开展核心晋级为亚太财经与开展学院(AFDI),推进亚太财经范畴资讯交换和同享。北京集会以来,AFDI共举行财务革新、容纳性金融、PPP等专题研究会和训练班20次,逾千人参加。

推动跨境电子商务才能训练(CBET)名目,已约请到6个经济体20名职业教授,发展40多个线上和线下的教授教养课程,训练了15个经济体百余名教员,偏重行线下CBET流动。下一步方案设立CBET核心,在APEC规模内进一步推进中小公司世界化才能缔造。

(二)除上文说起的,中方还主理或推进主理下列研究会等名目(按最后时刻次序排列):

> 根底设施缔造与融资研究会(2014年12月)

>APEC绿色供给链协作收集对话会(2015年5月)

>“科技型中小公司与容纳性增加”立异方针对话会(2015年6月)

>APEC成员轮回经济方针研究研修班(2015年6月)

>APEC金融羁系职员训练建议地区研究会(2015年7月)

>APMEN初等级公私对话会等系列流动(2015年8月)

> APEC才智都会技能分论坛(2015年8月)

>APEC地动模仿协作研究会(2015年8月)

>2020年后亚太地区经济一体化方向研究会(2015年10月)

>APEC才智都会方针与公司分论坛(2015年10月)

> APEC可再活泼力和睦象科学计量研究会(2015年10月)

>APEC成员商业出资与全世界代价链研修班(2015年10月)

>APEC全世界代价链中的商业添加值计算研修班(2015年11月)

6、瞻望

北京集会成绩执行已获得沉甸甸的播种,APEC我们庭有理由为过来一年的勤劳耕耘感触安慰和自豪。这些播种,源于咱们对指导人集会肯定的、面向将来的亚太搭档联系的保持;源于咱们对APEC经济体多样性特色、对各经济体开展路线和形式的恭敬;源于咱们互信、容纳、协作、双赢的协作精力;更源于咱们“言必信、行必果”的固执。

从北京到马尼拉,APEC迈出了紧张一步,但前路仍然冗长。在完成初期播种后,咱们还需求加倍尽力,经过增强方针对话和调和,推动求实协作、经历共享和才能缔造,推进北京集会成绩全部、体系执行。中方下步接续跟进执行和整理评价的目的和建议,囊括但不限于(以到期时刻为序):

>举行首届APEC绿色供给链才能缔造研修班(2015年12月)

>正式施行APEC情况产物清单降税方案(2016年1月1日)

>APEC中小公司和农夫食粮减损技能、设备和规范初等级研究会(2016年7月)

>举行APEC第九届中小公司技能交流暨博览会(2016年7月)

>举行APEC首届乡镇化高层论坛(2016年)

>举行APEC第四届蓝色经济论坛(2016年)

>参加、完结亚太自贸区结合策略研讨并上交陈述(2016年末前)

>完结向APEC捐钱1000万美圆(2015-2019)

>完结向APEC开展中成员供给1500个训练名额(2015-2017)

>与成员经济体协作建成APEC商业添加值数值库(2018年)

>与各方协作完结亚太树模电子港口收集一切关联树模名目(2018年)

>执行安康亚太2020及其道路图(2014-2020)

>执行APEC食粮平安贸易方案(2014-2020)

>执行APEC面向2020年食粮平安道路图(2020)

>执行增强APEC食粮规范战争安确认互通举动计划(2020)

>执行APEC互联互通规划2015-2025(2020中期评价,2026年到期评价)

当时,亚太地区经济协作步入新期间,一体化组织有新开展,既无机缘,也有应战。咱们愿与各方一道,持续和开展APEC议程,联袂并进,开辟创新,本着敞开容纳、互利双赢的精力,共建面向将来的亚太搭档联系,打造容纳性经济,缔造更夸姣世界,完成一起发展、凋敝和提高的亚太梦。

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